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Transparenz stärkt das Vertrauen in Staat und Behörden messbar: Diese bekannte Grundannahme hat eine Meta-Analyse von 49 Studien im Jahr 2023 bestätigt.

Das Maß an Transparenz abwägen

Aber die Forschenden fanden in der Auswertung noch einen weiteren, bemerkenswerten Effekt: Es gibt tatsächlich ein Zuviel an Transparenz. Sehr technische oder schlecht erklärte Informationen oder unklare Details können überfordern – und dann das Gegenteil erreichen: nämlich Misstrauen verstärken. 

Daher: Eine Behörde ist vertrauenswürdig, wenn die Menschen verstehen, was sie sagt. Sie vermittelt damit Sicherheit und Klarheit – die Information muss kohärent sein, nicht widersprüchlich, nicht verwirrend. Deshalb sollte sie auch komplexe Themen einfach und verständlich erklären.

 Zum Kapitel “Sprich klar und verständlich” 

Der amerikanische Politikwissenschaftler Robert Axelrod experimentierte mit dem sogenannten Gefangenendilemma (1984): Im Versuchsaufbau des Gefangenendilemmas könnten zwei Spieler – „Gefangene“ – gemeinsam das beste Ergebnis erreichen. Sie haben aber jeweils den Anreiz, sich eigennützig zu verhalten. Am Ende verlieren beide, wenn Vertrauen zueinander fehlt. Das Ergebnis seiner berühmten Versuche hat bis heute Einfluss auf Kommunikations- und Verhandlungsstrategien.
Es lässt sich vereinfacht so zusammenfassen: Alle Seiten gewinnen im Ergebnis, wenn sie mit Vertrauen kooperieren. 

Vertrauen als kluge Strategie

Axelrod spielte in diesem Versuchsaufbau verschiedene Strategien durch. 
Als überlegen stellt sich die Strategie Tit for Tat heraus, wörtlich übersetzt “wie du mir, so ich dir”, gemeint ist eher “Zusammenarbeit auf Gegenseitigkeit”: 

• sich immer zuerst kooperativ zeigen, 
• dann spiegelnd auf das Verhalten des Gegenübers reagieren, also unkooperatives Verhalten deutlich, aber deeskalierend kommentieren
• und dann erneut zusammenzuarbeiten. 

Das lässt sich teilweise auf gemeinsame Aufgaben von Kommunen und Zivilgesellschaft übertragen. 
Für uns bedeutet das: Vertrauensvorschuss ist kein naives Entgegenkommen, sondern auch eine behördliche Strategie, die Zusammenarbeit wahrscheinlicher macht: freundlich beginnen, auf Kooperationsbereitschaft mit Kooperation reagieren und nach Störungen wieder bereit sein, zur Zusammenarbeit zurückzukehren.

Wenn sie ein Ziel gut allein erreichen können, dann handeln Akteure lieber allein. 
Daraus ergeben sich zwei wichtige Leitfragen zum Netzwerken: 

• Was können die Kooperationspartner mit uns zusammen besser erreichen als allein? Gibt es ein Mobilitätsprojekt, das sich beispielsweise eine Kommune schon seit einer Weile für ihre Entwicklung wünscht? Und allein nicht stemmen kann?
• Was können wir anbieten? 
• Wer könnte alles Interesse an unserem Umsetzungsprojekt haben?

Eine einfach Akteursanalyse lohnt sich

In einer einfachen Akteursanalyse lässt sich ein Überblick gewinnen, mit wem gemeinsam Ziele erreicht werden können: Partner aus Wirtschaft, Gesundheit oder Tourismus, aus der Straßenbauplanung? Gut vernetzt ist man früh informiert, wo im Landkreis Baumaßnahmen anstehen und wo sich eigene Verkehrsthemen andocken lassen. 

Und: Mit wem haben wir aber auch Lust, gemeinsam Projekte anzugehen? Selbstverständlich sind auch Sympathien in der Zusammenarbeit förderlich. 

Ideen für die ersten Schritte des Netzwerkens