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Ein Policy Paper (2026) der Universität Erfurt – also eine kurze Studie mit einer Handlungsempfehlung – beschreibt fünf zentrale Kriterien für die Akzeptanz von Maßnahmen: Wirksamkeit, Fairness, Einfachheit, Nutzen und Gemeinwohl – kurz W-F-E-N-G (die Abkürzung ist eine Idee der Organisation Klimafakten)

Bestenfalls werden diese Kriterien schon bei der Planung einer Mobilitätsmaßnahme mitgedacht: 

• dass das Maßnahmenpaket wirksam in Bezug auf das definierte Problem ist, 
• dass es für die Betroffenen fair und gerecht ausgestaltet sind,
• dass die Angebote einfach zu nutzen sind,
• dass sie für die einzelnen Personen einen erkennbaren (direkten oder indirekten) Nutzen haben, 
• dass sie einen positiven Effekt für das Gemeinwohl bieten.  

Sogar Nachteile können in Kauf genommen werden

Wenn zum Beispiel Arbeitsplätze entstehen, der ganze Ort zukunftsfähiger wird, dann lassen sich mögliche individuelle Kosten leichter ertragen, zum Beispiel ein längerer Weg zu Auto, weniger Flexibilität beim Parken, vorübergehende Belastungen durch Umleitungen und Baustellen. Hier ist wieder der frühe Dialog wichtig: Wo Menschen gesehen, gehört, gefragt und für Kooperation wertgeschätzt werden, steigt die Offenheit für eine Lösung.

Die Studie zum Nachlesen

Für eine Studie der Uni Hohenheim wurden Vorhaben- und Projektträger befragt, welche Bedeutung die Kommunikation und Öffentlichkeitsbeteiligung bei ihren Bauprojekten hatte. Unter den Projekten waren auch Radschnellwege, Schienenprojekte, Brücken oder Umfahrungen. 

Kommunikation zahlt auf den Erfolg ein

Auf die Frage „Hat Ihre Kommunikation den Erfolg Ihres Projekts beeinflusst?” lauteten die Antworten: 

• 72 % „ja, positiv“, 
• 4 % „ja, negativ“, 
• 7% „nein“, 
• 17 % „kann ich nicht sagen“ 

Also war Kommunikation bei fast dreiviertel der Projekte ein klarer Erfolgsfaktor. 
Zudem gaben die Befragten an: Die Kommunikation 

• hat die Debatte versachlicht, 
• hat die Kooperation der Stakeholder gestärkt 
• hat das Projekt sogar inhaltlich verbessert. 

Die Forschenden kommen zum Schluss: Informative und dialogische Formate in Kombination sind hoch wirksam; d. h. Projektträger sollten mitteilen, was geplant und umgesetzt wird, zusammen mit einer Möglichkeit für Betroffene, gehört zu werden und sich äußern zu können. 

Klare Empfehlungen der Auswertung

Do – am effektivsten ist Kommunikation mit den folgenden Eigenschaften:

Don't – den Erfolg des Projekts hat eingeschränkt:

Die Ergebnisse der Studie, dargestellt in einer Grafik:

Veränderung – auch in der Mobilitätswelt – bedeutet einen Abschied von bisheriger Alltäglichkeit und vertrauten Routinen. Darauf können Menschen stark emotional reagieren. 

Ein immer ähnlicher Ablauf

Seit den späten 1980er-Jahren wird das Modell unten auf Organisationsentwicklung und Veränderungskommunikation angewandt. Es beschreibt einen Weg, den Menschen zurücklegen, wenn sich in ihrem Umfeld (zum Beispiel Arbeit oder Alltag) etwas verändert: meisten von außen angestoßen, manchmal aber auch bei selbstbestimmten Veränderungen. Er führt von einer ersten starken Ablehnung über mehrere Stufen zu Akzeptanz einer neuen Normalität. Das Modell geht im Ursprung auf die Trauerphasen zurück, die die Sterbeforscherin Elisabeth Kübler-Ross beschrieben hat. 

Wo steht unser Gegenüber in der Veränderungskurve?

Wenn wir solche menschlichen Reaktionen einordnen können, können wir ihnen als Kommunikatorinnen und Kommunikatoren wirksamer und empathischer begegnen. Je nach Phase 

• mit Geduld (bei den beiden ersten Stufen Schock und Verneinung), 
• mit Verständnis (bei den Stufen Einsicht und Akzeptanz), 
• mit Mutmachen und bestärken (bei den letzten drei Stufen Ausprobieren, Erkenntnis und Integration). 

Das gilt für Verkehrsprojekte, aber auch ganz allgemein für die Kommunikationsarbeit!

An einem berühmten Modell des Change Managements können wir unsere begleitende Kommunikation abgleichen: dem Dreiphasenmodell für Veränderungsprozesse.

Was ein Eiswürfel mit Kommunikation zu tun hat

Dieses Modell mit drei Phasen einer Veränderung hat Kurt Lewin in den 1940er-Jahren formuliert:
unfreeze – change – refreeze.
Als Physiker hatte er die Umwandlung eines Eiswürfels beobachtet – und übertrug diese Neusortierung von Molekülen auf Organisationen. 

Hilfreich für unsere Kommunikation sind die Fragen:

• In welcher Phase befindet sich die Projektkommunikation oder der Veränderungsprozess?
• Welche Schritte sollten wir in dieser Phase beachten?

In einer Grafik lässt sich darstellen, was das für die Kommunikation bedeutet – denn in jeder der drei Phasen sind unterschiedliche Schritte wichtig.